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中共徐州工程学院委员会关于巡视整改进展情况的通报


    发布日期:2021-10-25 |  浏览次数:129

     

         根据省委统一部署,2021312日至510日,省委第十一巡视组对徐州工程学院党委进行了巡视。75日,省委巡视组向徐州工程学院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

    一、整改工作组织情况

    校党委坚持把巡视整改作为一项严肃的政治任务摆在突出位置,对照巡视反馈的4个方面问题,切实深化思想认识,认真履行主体责任,科学制定整改方案,全力推进问题整改,取得了阶段性成效。

    (一)提高政治站位,深化思想认识

    校党委深刻认识到,省委巡视组反馈的意见贯彻和体现了中央和省委要求,提出了政治性、针对性、操作性很强的整改意见,必将有力推进我校各项工作。班子成员准确把握巡视监督的本质要求,自觉增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,进一步夯实巡视整改工作的思想基础。巡视反馈后,及时召开党委常委会、巡视整改专题民主生活会、党委全委(扩大)会、巡视整改工作推进会等会议全面研究部署整改工作,重点学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神、省委巡视工作有关文件精神和省委巡视反馈意见,把全校党员干部的思想和行动统一到巡视整改要求上来,把落实巡视整改任务作为推动学校高质量发展、建设高水平应用型大学的具体举措。

    (二)加强组织领导,夯实主体责任

    校党委领导班子成员坚持靠前指挥,压紧压实整改责任,成立由党委书记、校长任组长,党委副书记和纪委书记任副组长,党委常委和有关部门负责同志为成员的巡视整改工作领导小组,全面负责巡视整改落实工作。领导小组下设办公室,负责巡视整改的统筹协调、督促检查等工作。党委书记切实履行第一责任人责任,带头认领整改任务,带头落实整改要求,在重要工作部署、重大问题处理、重点环节协调上主动作为、发挥作用。班子成员严格落实一岗双责,带头担当、对号入座,督促指导分管领域的整改任务落实。各牵头部门迅速行动、倒排时间,确保每一项整改责任不落空,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。

    (三)科学研制方案,坚持标本兼治

    校党委将制定科学的整改方案作为工作重点,先后5次召开党委常委会,专题研究巡视整改方案。校巡视整改工作领导小组在充分调研的基础上召开专题会议,研究制定具体整改措施,对巡视组反馈的四大方面35个问题,逐项细化分解任务,提出了72条整改措施,确保反馈意见零遗漏、全覆盖。拟定问题、任务、责任三项清单,确保整改目标明确、整改时限明确、整改要求明确。同时,对选人用人、履行意识形态工作责任制、巡察工作专项检查反馈意见进行分析研究,分别制定了专项检查整改工作方案。校党委把研究制定整改方案的过程,作为举一反三的过程,紧紧抓住问题易发多发的重点领域和关键环节,进一步堵塞漏洞、扎紧篱笆,梳理完善各类规章制度54项,下发《关于巡视整改有关制度建设工作提醒的通知》,在即知即改、立行立改的同时,加强建章立制,做好源头防控。

    (四)加强整改督查,强化过程管理

    校党委注重对整改过程的指导和督查,把责任督查贯穿整改工作全过程。实行双周报告制度,牵头单位每双周填写《巡视反馈问题整改进展情况双周报表》,汇报整改方案推进情况。实行整改督查制度,成立巡视整改督查专项工作小组,建立《巡视反馈问题整改进展情况督查清单》,做好整改全过程跟踪督查。印发《巡视反馈问题整改销号办法》,明确整改问题销号工作流程和具体要求。9月份,学校党委副书记、纪委书记分别带队开展巡视整改督查指导,先后召开10次巡视整改专题汇报会,逐项逐条听取牵头单位整改任务落实情况汇报,对能够立即解决的问题,马上进行整改,确保在10月前整改到位;对一时解决不了的,实施台账式项目化管理,明确分级推进、分工负责、分时督办要求,切实将整改工作落实落细。

    二、整改落实情况

    (一)关于谋发展抓大事发力不够问题的整改

    一是扎实开展党委理论学习中心组学习。通过集中学习、交流研讨、调研考察等多种形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记七一重要讲话精神,不断强化理论武装。制定印发《2021年度徐州工程学院党委理论学习中心组学习计划》。召开校党委理论学习中心组学习会12次。加强调查研究,班子成员结合分管工作撰写调研报告、工作建议或理论研究文章1篇。

    二是认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神。出台《徐州工程学院关于开展党的教育方针贯彻落实专项行动的工作方案》,将党的教育方针有效融入改革发展、日常管理等各项工作。落实《徐州工程学院关于进一步加强本科教育工作的实施意见》《徐州工程学院课程思政教育教学改革实施意见》《徐州工程学院新时代劳动教育实施方案》《徐州工程学院美育工作实施方案》,推动本科教育教学质量提升十大工程。在20202021级学生中落实美育、劳动教育、创新教育工作。

    三是抓住有利时机统筹推进徐州大学创建。向徐州市委市政府申请将加快推进徐州大学建设纳入徐州市经济社会发展 “十四五规划,列入高等教育高质量发展重点工程。按照学校十四五规划的新要求,进一步完善《徐州工程学院创建徐州大学建设方案》(修订稿)。推进市委市政府关于支持我校创建工作相关文件精神的贯彻落实,在专项经费、人才引培政策、人员编制、规费减免等具体举措上取得多项成果。加强宣传力度,营造创建氛围,全校师生员工思想上高度统一,行动上大力支持,为实现建成徐州大学的目标打下坚实基础。

    四是推进硕士点建设培育。完善申硕领导机制,成立申硕工作领导小组和硕士学位授权培育点建设领导小组。制定《徐州工程学院2023年申请新增硕士学位授予单位工作方案》。召开申硕工作推进会,明确工作重点和举措。与贵州财经大学、盐城工学院等高校签订联合培养研究生协议。以师资队伍建设为关键,强力推进核心指标达成度,学校2021年截至9月底签约博士76人,教师博士比率先达到申硕指标要求。

    (二)关于推进现代大学治理不力问题的整改

    一是严格贯彻落实党委领导下的校长负责制。进一步学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,严格执行党委常委会、校长办公会议事规则,严格执行决策议事程序,坚决杜绝程序倒置。出台《徐州工程学院重点工作督办实施办法》,强化三重一大决策刚性执行,明确重点事项的督办流程和工作要求。

    二是强化落实教授治学。制定《徐州工程学院学术委员会章程》,开展学术委员会委员遴选,召开新一届学术委员会成立暨第一次全体会议,推动学术委员会规范有效运行。加强二级学院分学术委员会建设,制定分委员会章程,发挥学术委员会在人才培养、科学研究、学科建设、师资队伍建设、学风和学术道德建设等方面的重要作用。

    三是强化两代会提案办理落实。出台《徐州工程学院教职工代表提案办理工作制度》,推进提案工作制度化、规范化和科学化。加强校三届五次两代会提案督办工作,共收到代表提案35件,立案12件,作建议和意见处理7件,不立案1件,现已转交相关职能部门落实办理。针对代表提出的“调整作息时间”建议,学校已研讨通过,104日起执行新的办公作息时间。

    (三)关于推动改革步伐不快问题的整改

    一是加强定编、定员、定岗工作。成立三定工作领导小组,调研相关兄弟院校三定工作情况,贯彻落实江苏省高校岗位设置和人员管理等文件精神,全面统筹规模、质量、结构、效益协调发展,出台《徐州工程学院2021年编制核定方案》。

    二是推进校院两级管理改革。成立由校领导牵头,组织部、教务处、人事处、财务处、学工处、科技处、学研处、设备处、国资处、发规处等部门为主要成员的二级管理工作专班。成立绩效工资调整工作小组,制定绩效工资改革方案,以薪酬待遇改革为抓手推进校院两级管理体制改革。充分激发二级学院办学活力,20217月底研究通过并实施了绩效工资调整方案。

    三是强化破除五唯工作力度。对《徐州工程学院科研成果与奖励办法》“科研论文与专著”部分进行了修订。落实《徐州工程学院教学项目奖励办法》,将“学科竞赛、毕业设计获奖、各类专业课程建设、教学获奖、教研项目”等列入教学奖励范围。出台《徐州工程学院大学生学科竞赛管理办法》,推动学科竞赛管理科学规范。在《徐州工程学院专业技术职务评审相关文件补充规定》等文件中,明确部分教学成果、教研项目与科研成果可以打通使用。

    四是高质高效推进央财项目建设。全面落实中央财政支持地方高校改革发展资金政策要求,统筹推进特色重点学科、省级重点学科、教学实践平台、科研平台和专业能力实践基地、公共服务体系、人才培养和创新团队六个方面建设。提升央财资金支付效率,做好资产管理、招投标、财务、审计等相关部门统筹协调,优化央财资金支付管理流程。抓住重点,多方发力,保证全面完成央财项目。目前2018年央财项目已全面完成。

    (四)关于落实全国思政工作会议精神举措乏力问题的整改

    一是加强思政课教师队伍建设。贯彻落实《2021年高校思想政治工作重点任务清单》文件精神,在高层次人才引进中,将思政课专任教师纳入急需紧缺人才引进。截至9月底,已签约思政课教师3人。开展思政课教师专业技术资格条件调研,积极落实思政课教师专业技术职务(职称)单设计划、单设标准、单独评审。

    二是加强专职辅导员队伍建设。调研学习省内高校做法,与上级部门积极沟通,推进事业编制配备辅导员。打通辅导员专业技术职务晋升通道,沿用《江苏省高等学校学生思想政治教育教师评价标准》,完成辅导员中级专业技术职务评审,启动高级职称评审工作。

    三是着力提升思政课教育水平。坚持请进来、走出去,加大思政课教师培训研修覆盖面,强化马克思主义学科对思政教育的支撑力度。凝练学科方向,加强学科团队建设,促进学科发展,实现校优先培育学科年度考核争先进位。推动革命文物资源融入新时代高校思想政治工作,联合中国共产党第一次全国代表大会纪念馆等六家单位,发起成立馆校合作联盟,全国11个省市70多家高校马克思主义学院加入联盟。

    四是加强课程思政与思政课程协同育人。成立课程思政教学研究中心,加强课程思政建设体系规划。评选学校2021年课程思政示范项目124项、一流课程建设立项课程36门、课程思政先进教学团队30个。推进课程思政教育教学改革,启动学校课程思政示范专业建设工作。遴选34名思政课教师与17个二级学院进行对接,指导开展课程思政建设。举办百年辉煌路奋斗正当时全校大学生讲思政课公开课展示活动。

    (五)关于意识形态阵地监管薄弱问题的整改

    一是强化报告会阵地监管。贯彻落实《关于举办形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等管理办法》,严格落实一会一报、现场跟听制度。今年以来,全校共举行哲学社会科学报告会58场,全部履行审批手续,报送了跟听记录。

    二是加强网络意识形态工作。出台《徐州工程学院网络意识形态工作责任制实施细则》,切实维护网络意识形态安全。开展在线教学、学生思想动态和网络舆情工作调研,对意识形态和网络舆情工作开展常态化提醒督促。开展新媒体平台和网络意识形态专项督查,加强校内新媒体平台管理,营造健康有序的新媒体管理环境。

    (六)关于学科专业建设存在偏差问题的整改

    一是加强学科专业建设顶层规划。修订完善《徐州工程学院十四五人才培养规划》,对接徐州市“建设产业强市、打造区域中心”“推动六大新兴产业成为主导产业”需求,明确学科专业建设及新专业申报重点,大力推进应用型工科专业建设,力争十四五期间工科招生专业占比超50%

    二是提升专业服务产业发展能力。规范新专业申报,2021年申报储能科学与工程、环保设备工程、智能建造三个专业,2022年将继续侧重学科专业交叉融合型的“新工科”申报。大力推动产业学院建设,促进学校工科专业与地方产业深度融合。开展2022年工程教育认证工作,不断提升专业内涵与专业水平。

    三是进一步规范学科建设与管理。出台《徐州工程学院学科建设与管理办法》,下发《关于进一步凝练学科方向、组建学科方向团队及遴选学科方向带头人的通知》,推动学校学科建设可持续发展。对全校18个教学单位一级学科进行学科方向凝练,每个学院重点打造一个一级学科,凝练“主体、特色、前沿”学科方向。加强专业硕士学位授权培育点建设,进一步规范7个专业类别硕士学位授权点的专业领域设置。

    四是完善专业动态调整机制。出台《徐州工程学院本科专业动态调整管理办法》,优先支持与战略新兴产业、社会服务产业密切相关的专业,建立专业预警与退出机制,优化专业结构。

    五是提高就业服务质量。制定《徐州工程学院关于强化就业指导服务的工作意见》。开发并试运行学校智慧就业服务平台,发布494家企业招聘公告,超5000条招聘职位信息。截至9月底,已举办大型网络招聘会1场、线上宣讲会13场、线下宣讲会14场。通过加强教育引导、专场招聘、对接金融机构等方式,对朝鲜语、音乐学、经济与金融等专业毕业生开展针对性就业服务,截至9月底,朝鲜语、音乐学、经济与金融专业2021届毕业生就业率分别达96.97%98.36%88.41%

    (七)关于人才培养存在薄弱环节问题的整改

    一是加强师资队伍建设。本年度截至9月底签约引进教师81名,争取一年内生师比控制到181以内。加强国际经济与贸易专业教师队伍建设,截至9月底已签约3人。

    二是加大高层次人才引培力度。修订完善《人才引进管理办法》,继续加大高层次人才,特别是博士教师的引培力度。签约博士76人,存量教师新增博士4人,专任教师博士比超过31%,上升近4个百分点。积极组织人才项目申报,入选省高校青蓝工程优秀教学团队1个、中青年学术带头人2人、优秀青年骨干教师4人,20人入选双创博士29人入选科技副总

    三是落实教授为本科生授课制度。出台《徐州工学院关于进一步加强教授和副教授为本科生授课的规定(试行)》,明确教授为本科生授课的任务要求和奖惩措施。组织教学单位全面排查本学期教授授课情况,本学期学校在编、在岗教授为本科生授课率达到100%

    (八)关于推动产教融合发展不深问题的整改

    一是扎实推进校外实习基地建设。深入走访实习基地,按照校外大学生实践基地“5+1”工程建设要求,开展实习基地建设梳理工作。对协议到期、未开展实质性合作的实习基地进行清理,目前建设合格实习基地443家。

    二是开展高层次企业兼职教师选聘。发布选聘高层次企业兼职教师的通知,推进企事业单位高级职称人员参与教学。截至9月底,各学院已申报高层次企事业单位兼职教师27人,向省教育厅申报产业教授5人。

    三是增加实践教学和实验经费投入。通过学校筹资、学院自筹和与企业共建实验室、大型实验仪器设备共享等多种措施,制定解决生均实践教学经费和实验经费较低的具体方案。进一步加大实践教学经费和实验经费投入,力争达到省内本科院校平均值。

    (九)关于落实科技政策措施乏力问题的整改

    一是加强学校产业技术研究中心有限公司管理。加大力度推进产学研合作,落实学校《资产公司规范化市场化运营工作方案》,压实中心主体责任。制定校属企业绩效考核方案及激励措施,聘请具有良好企业运营经验的职业经理人团队进行专业运营管理。联合食品学院、土木学院、机电学院、环境学院等成立公司业务部,为教师的市场化科技服务活动拓展渠道。

    二是规范和加强横向科研项目和经费管理。落实《徐州工程学院横向科研经费管理与报销办法暂行规定(补充规定)》,调动科研人员从事科学研究和技术开发积极性。举办产学研对接、科研成果展等各类科技活动,为教师与企业搭建桥梁,促进校企合作,不断提高横向课题的质量,推动横向项目及经费的提升。争取2021年横向经费突破4000万元,横向经费占科研项目经费比例提高到50%以上。

    三是推动科技成果转化。制定《徐州工程学院专利管理办法》,增加成果转化的奖励力度。保护学校知识产权,聘请国内专业的专利及成果转化公司对学校专利进行培育、推广及转化。加大宣传组织力度,党委班子成员联系徐州各区县开展实质性对接活动,着力提升“四技”服务质量和水平,切实提高服务地方贡献度。

    (十)关于校区安全管控措施不实问题的整改

    一是着力解决涉化实验室安全隐患问题。强化实验室安全管理,从制度设计、安全检查、实验室管理和安全教育等方面入手,构建实验室安全管理长效机制。深入调研中国矿业大学、江苏师范大学、复旦大学、上海化工研究院、温州大学等高校实验室情况,结合我校实验室现状,拟定了涉化实验室新建改造初步方案。

    二是强化城南校区安全管控工作。成立城南校区安全稳定工作专项领导小组,制定应急预案。利用暑期开展电梯、漏水、路面积水等专项维修改造工程。开通24小时服务热线,及时妥善做好维修工作。在学生报到前完成了全校公共空间的卫生和消杀工作。

    (十一)关于学生安全教育不够问题的整改

    一是建立健全防诈骗体系。健全组织机构,成立校、院两级防诈骗工作领导小组,保卫处、学工处以及各二级学院设立专人负责防诈骗工作。设置班级安全委员,形成了445人的安全员队伍。

    二是深入开展反诈骗警示教育。加强警校合作,联合大龙湖分局、大龙湖派出所、翟山派出所开展反诈梳网清格专项会战。将反诈骗工作列入各二级学院工作目标考核内容。开展各类反诈骗宣传教育活动,加大宣传力度。截至9月底没有接到公安机关反馈师生被诈骗案件情况发生。

    (十二)关于学生心理健康教育有欠缺问题的整改

    一是加强心理危机学生排查和干预力度。落实危机学生动态跟踪机制。开展每周排查与周报制度,建立全校心理危机学生动态信息库加强重点关注学生个案追踪,目前全校重点关注学生101人。

    二是持续推进心理危机干预能力专业化。对辅导员队伍实施立体化培训,不断提高心理危机识别与干预及心理育人能力。2021年以来,组织辅导员、专兼职教师参加各级各类培训150余人次。大力培养学生骨干,不断提升学生骨干的专业技能。

    三是积极构建教育与指导、咨询与自助、自助与他助紧密结合的心理咨询服务体系。健全心理咨询值班、预约、重点反馈等制度,向学生提供及时、有效的心理咨询服务。2021年上半年,接待面询学生110人次,发放宣传手册5000余本。与徐州市东方人民医院签署合作协议,聘请14位精神科医生为我校特聘心理诊疗专家。

    四是完善、优化学校现有心理功能室设施。新建2间个体心理咨询室。2021年度,心理健康教育中心专项经费投入34万元,达到省内本科院校生均标准。

    (十三)关于全面从严治党推进不够有力问题的整改

    一是召开2021年全面从严治党工作会议。落实中央关于全面从严治党的部署要求,深入学习贯彻中央纪委五次全会、省市纪委六次全会精神,部署2021年全面从严治党工作。班子成员与分管、联系单位主要负责同志签订党风廉政建设责任书和意识形态工作责任书。

    二是压实全面从严治党主体责任。发布并严格落实校党委2021年度《全面从严治党主体责任清单》和《全面从严治党监督责任清单》。召开全面从严治党专题常委会,班子成员对照责任清单,汇报落实情况和下一步工作打算,压实主体责任。

    三是加强全面从严治党领导机制建设。成立党的建设和全面从严治党工作领导小组,贯彻落实全面从严治党要求,对学校党的建设各项工作实施统一领导、统筹谋划、推动落实,建立党委统筹、分工协作、责任到位、保障有力的工作领导体制和运行机制。

    四是加大支持纪检监察工作力度。按照上级组织部门要求和工作需要,学校将于10月中旬后启动干部选拔任用工作,按照徐州市纪委下发《关于市属国有企业、高校及相关事业单位纪检监察机构设置和人员配备的指导口径》,进一步配齐纪检监察干部,加强纪检监察队伍建设。

    (十四)关于廉洁风险防控流于形式问题的整改

    一是切实推进学校廉政风险防控管理常态化制度化。出台《徐州工程学院廉政风险防控管理工作实施办法》,建立完善廉政风险防控管理长效机制。制定《关于建立学校监督联动工作机制的实施意见》,健全信息共享移交、协作配合和分析研判制度,构建齐抓共管的工作格局,形成监督检查的强大合力。

    二是深入开展廉政风险点排查。9月份,根据学校权力运行情况、岗位自由裁量权大小、腐败现象发生的概率及危害程度等因素制定风险点排查方案,聚焦重点领域、重要岗位、关键环节,开展了风险点排查工作。

    三是建立健全经济责任审计长效机制。修订《徐州工程学院领导干部经济责任审计实施办法》,明确要求对后勤处等经济事项较多、涉及金额较大的重点单位主要负责人,任期内至少审计一次。

    四是强化督促审计监督。完成7人次中层干部经济责任审计整改报告,对19人次中层干部经济责任审计下发审计整改通知书。

    (十五)关于日常监督不严实问题的整改

    一是强化日常监督。已将后勤服务、资产管理等重点领域开展专项督查列入工作计划。完成对后勤管理工作开展专项督查的前期准备工作,制定《后勤管理工作专项督查方案》,10月份开展后勤管理工作专项督查。

    二是提高纪检监察干部的专业化水平。加强政治理论和业务知识学习,邀请市纪委、监委专家来校授课培训,积极参加上级纪委监委组织的业务培训、跟岗锻炼和以案代训的实践锻炼,推动纪检监察队伍业务过硬,提升发现问题的能力。

    (十六)关于执纪问责动真碰硬不够问题的整改

    一是加大执纪审查力度。进一步规范问题线索处置,提高执纪审查工作质量,制定出台《徐州工程学院党风廉政建设一案双查实施办法》,规范责任倒查工作,推动全面从严治党迈上新台阶。

    二是强化执纪问责、动真碰硬力度。对巡视移交的24件信访件,截至9月底已办结15件,办结率为62.5%

    (十七)关于采购和工程项目管理不规范问题的整改

    一是规范采购和工程项目管理。严格执行招标制度,修订《徐州工程学院采购管理办法》。开展2021年下半年集中采购计划申报,对已完成集中采购项目材料进行归档,开展采购需求论证业务培训,增强采购工作的科学性、规范性和计划性。

    二是严格执行工程项目变更管理。落实《徐州工程学院建设工程项目变更及签证管理办法》和《徐州工程学院修缮工程管理办法》,加强前期专业论证及变更项目的跟踪管理。加强工程项目审计,重点关注工程项目变更是否经过专业论证,是否履行合法合规程序,严格做到无程序不变更。

    (十八)关于资产管理混乱问题的整改

    一是规范资产管理。落实《徐州工程学院国有资产出租出借管理办法》,排查梳理现有房产出租情况,制定《徐州工程学院房产出租事项一览表》,明确学校对外出租资产的管理部门,杜绝出租出借行为多头管理。

    二是加强出租合同执行管理。规范驾校、地下健身房、飞虹校区、城南校区商铺租赁合同执行,对未收回租金通过法律途径进行追讨,解决合同纠纷。

    (十九)关于科研资源配置不公平问题的整改

    针对17个科研项目超标准配套经费问题,对3个项目配套经费进行冻结与退款,对14个项目由于配套政策的调整分别进行了说明。

    (二十)关于违规收取食堂租赁费问题的整改

    执行食堂服务实体零租赁。将已收取的食堂管理费作为“物价平抑基金”用于食堂维护和平抑菜价。制定《学生食堂饭菜价格平抑基金管理办法》,严格执行专款专用。成立餐饮服务中心成本核算小组,开展食堂成本核算工作。引进食堂采购系统,实现线上监管、线下验收,强化对各餐饮公司成本的监管,稳定食堂菜价。

    (二十一)关于出国经费使用管理不严问题的整改

    一是积极落实整改退费。根据财政部、外交部《因公临时出国经费管理办法》,核算出国超标经费补费明细表,按照团组和人员超标事项落实整改退费。截至9月底个人需补交的费用9.49万元全部上交财务处,并留存记录。核查各团组原始票据,对个别团组存在原始票据缺失项进行了补充完善。

    二是进一步规范外事管理。成立徐州工程学院外事工作领导小组,制定《徐州工程学院因公临时出国、赴港澳管理实施办法》,下发《关于进一步规范和加强因公出国(境)管理的通知》。

    (二十二)关于违规发放物业费补贴问题的整改

    坚持即知即改,取消公租房物业补贴。已由学校牵头正式成立公租房业主委员会,对公租房进行自管自治。业委会于8月完成新物业招标,目前新物业公司已开展公租房服务工作。

    (二十三)关于纠治形式主义官僚主义不力问题的整改

    一是深入开展我为师生办实事实践活动。广泛征集师生群众意见,聚焦高质量发展、立德树人、保障和改善民生、服务社会等四个方面,实施智慧校园信息化建设、图书馆和校园书店服务、医疗服务提升、附属学校共建、教职工幸福感提升、乡村振兴等十大项目,解决师生员工关注的焦点热点问题。

    二是畅通学校党委、行政与师生员工的联系渠道。严格贯彻落实《徐州工程学院校领导接待日制度》,截至9月底,已实行校领导接待日”18周,对来访教师反映问题全部办理完毕,来访教师满意度100%。发布《徐州工程学院党委领导班子成员联系青年教师、联系班级制度》,进一步加强对青年教师的政治引导和业务指导,加强大学生思想政治教育,落实好立德树人根本任务。

    三是严格控制会议数量。落实《关于进一步精简会议切实改进工作作风的通知》等文件精神,严格执行周四无会日制度。进一步严格会议审批,控制会议规模和数量,自反馈意见以来,与2020年同期相比,平均每月会议减少34%

    (二十四)关于担当作为不足问题的整改

    一是主动适应新任务新要求强化担当作为。成立《徐州工程学院章程》修订专门工作小组。校领导带队开展专题调研,结合调研情况与学校工作实际,修订《徐州工程学院章程》,将加强党的全面领导、加强政治建设、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人等要求体现在章程中。

    二是系统规划学校十四五期间的重点任务。在全校范围内就十三五规划的落实情况进行总结检查,编写总结报告。对于学校十三五期间未能完成9项指标的原因进行全面梳理。深刻总结经验,着重增强“十四五”规划任务的可操作性,确保规划目标合理。目前十四五规划已经校两代会和全委(扩大)会两次讨论,总体规划与各子规划都在持续完善中,10月底完成十四五规划编制工作。

    (二十五)关于凝神聚力不够问题的整改

    一是切实发挥党委核心作用。坚持党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实,切实发挥班子成员以上率下、示范引领作用,汇聚全校师生同心筑梦的磅礴合力,围绕关键领域、重要环节和难点问题,抢抓机遇、攻坚克难、细化举措、强化落实,高质量推动学校各项事业发展。

    二是全面贯彻民主集中制。落实党委常委会主要领导末位表态制,细化完善“三重一大”集体决策制度,坚持召开常委会会前广泛征求意见建议并充分酝酿,提高重大决策的民主化、科学化水平。开好班子民主生活会,扎实做好批评与自我批评。健全党政班子协调工作机制,畅通经常性沟通交流渠道,加强领导班子之间的协调配合。

    三是坚持把政治建设摆在班子建设和党的建设首位。把学习贯彻新思想作为根本任务,坚持第一议题制度。领导班子成员进一步提高政治站位,全面落实省委巡视整改工作,把巡视整改与党史学习教育、两在两同建新功行动、推进学校高质量发展、加强和改进党的建设相结合,全面发挥关键少数的带头作用。

    (二十六)关于存在盲目决策现象问题的整改

    充分研究中央厨房建设运营,目前正在开展项目可行性调研论证,研究制定中央厨房终止项目交由第三方运营的解决方案。

    (二十七)关于干部选任随意性大问题的整改

    一是召开常委会,听取党委组织部关于选人用人整改情况专题汇报。印制《干部管理、机构编制政策法规文件选编》,班子成员进行集中学习。严肃申明相关纪律,确保每一位常委对相关规定要求入脑入心。

    二是进一步规范选人用人工作。坚定贯彻执行新时代党的组织路线,坚决贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,修订《徐州工程学院处级领导干部选拔任用工作实施细则》,坚决破除唯票问题,取消权重、占比等,提升对选人用人工作和新提拔干部总体评价度。

    三是深入基层调研摸底。制定《关于加强青年教师和年轻干部岗位历练的实施办法》,构建年轻干部锻炼平台,增进机关职能部门与基层的沟通和联系。

    四是加强干部培训。贯彻落实《干部教育培训工作条例》,制定管理干部培训五年规划,持续加强干部选拔任用后的教育管理培训。开设敬业大讲堂,定期邀请校内外专家学者开设讲座。

    (二十八)关于选人用人程序不严谨问题的整改

    一是修订完善议事决策程序和研究事项清单。从严履行民主推荐、考察和讨论决定等任用程序,杜绝在干部选任过程中出现同一批次干部采用不同程序选任的现象。

    二是严格落实考察程序。落实凡提四必,落实党委书记和纪委书记双签字

    三是严格执行党委常委会议事规则。坚持一把手末位表态,将贯彻执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》落实到位。

    (二十九)关于干部监督管理不到位问题的整改

    一是规范干部有关事项即时报告制度。下发《关于进一步做好处级干部个人有关事项即时报告及规范信息变更报告工作的通知》。加大重点抽查和随机抽查力度,对漏报、少报、不如实报告或者隐瞒不报的,视情节严重情况,给予批评、诫勉、调整岗位等处理,切实维护报告制度的严肃性和权威性。出台《徐州工程学院处级干部兼职管理办法》,进一步严格兼职审批手续,在全校范围内对领导干部在企业、社团兼职情况进行深入摸排清理。

    二是严格个人事项核查对比,明确责任,严明纪律,确保个人事项核查比对的准确性。

    三是对档案专项审核工作进行回头看。成立专门小组,做好干部档案专项审核遗留问题,继续认真做好干部档案专项审核全覆盖工作。

    (三十)关于党务工作者配备不足问题的整改

    根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和二级党组织实际情况,202110月后启动干部选拔任用工作,配齐二级学院党组织副书记。结合三定工作方案,2021年下半年适时启动二级学院专职党务秘书选配工作。

    (三十一)关于党建工作保障不力问题的整改

    一是加大党建经费投入。贯彻执行《江苏省普通高等学校基层党支部工作标准》,学校按照教职工党员年人均200元、学生党员年人均50元的标准核定并下拨基层党组织工作经费。

    二是增强党员活动载体建设。利用现有条件和场所,积极拓展党支部活动场所功能,发挥阵地作用,截至9月底已建成并挂牌26个党支部书记工作室。充分利用校外社会资源,与徐州市博物馆、淮海战役纪念馆等教育基地开展共建共享,挂牌成立校外党员教育实境课堂、党员实践服务基地。

    (三十二)关于党支部建设比较薄弱问题的整改

    一是结合学校年度党建工作综合考核工作,加强对基层党组织的指导,协助基层党组织选树典型、凝练特色,切实提高基层党组织对三会一课工作的重视程度。

    二是开展组织员、支部书记业务培训,确保党务工作人员对三会一课制度要求应会尽会。加大检查指导力度,进一步提高基层支部三会一课、组织生活会质量。

    (三十三)关于对巡察、主题教育检视问题整改力度不足问题的整改

    一是加强产学研用深度融合。制定《徐州工程学院进一步提升科技服务社会能力的实施办法》,围绕徐州市支柱产业与科技发展行动纲要,推动产学研专项平台的建设。与徐州各县区及昆山等地方政府开展项目合作,与徐州市市场监督管理局签订共建协议,与徐工集团、徐州陆港产业园开展产学研对接合作。

    二是积极作为争取资源。主动加强与地方政府部门和上级主管部门沟通,积极争取省市支持,抓好省市支持创建徐州大学的相关政策,降低债务额度,落地落实创建徐州大学专项资金。加快东校区建设进度,党委常委会上半年7次研究东校区建设相关事项,确保了工程建设的保质提速。

    三是推动房屋建筑物权证办理。联系徐州市建设局、产权交易中心等部门,具体了解办理产权证流程及所需材料。积极争取政策支持,争取费用减免、开通相应政策通道。

    四是规范后勤低值易耗品管理。完成后勤服务公司低值易耗品材料库账目差额核对,核销处理部分因历史遗留问题造成的两账不符差额。进一步加强后勤日常维修材料的管理,规范维修材料的采购、出入库、使用等各环节的工作流程。每季度开展盘点,确保账实相符。

    五是用好支持地方高校改革发展资金。落实《支持地方高校改革发展资金管理办法》,健全资金的管理运行机制,明确职责和责任,制定调整计划。提高资金使用效率,建立重点项目库,保证重大项目梯级推进。严格资金项目管理,开展项目实施情况绩效考核。

    (三十四)关于真改实改不够问题的整改

    一是强化对公务接待经费日常使用的审核。加大审查力度,坚决杜绝接待费事后审批、多单累计报销、公务接待清单审批不完整等违规现象发生。两个二级学院针对接待申请未经校领导审批问题开展整改,提供《关于事后审批、多单累计报销等问题的情况说明及整改承诺》。

    二是强化校企合作力度。规范校企合作管理,对产学研项目进行清理,各二级学院制定年度校企合作计划,保证校企合作任务具化、细化、落地。建立了以省委组织部、省科技厅认证的科技副总为主的企业产学研合作库,鼓励学校的科技副总积极开展企业服务工作。

    (三十五)关于整改监督不力问题的整改

    一是严格跟踪督查。根据校党委对巡察、主题教育检视、审计发现的问题整改要求,建立整改情况对账销号机制,提高跟踪督查有效性。制定出台《关于加强巡视巡察整改督查工作的实施办法》,成立督查组,从严从实抓好巡视巡察、审计监督发现问题的整改,做好整改全过程监督留痕。

    二是深入开展校内巡察。开展了第二轮校内巡察,召开了第二轮校内巡察工作反馈会,10月后启动第三轮校内巡察和巡察“回头看”工作。

    三、下一步整改工作打算

    经过3个月的整改,学校巡视整改工作取得了阶段性成效。下一步,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻 “四个融入总要求,严格按照省委巡视反馈意见和要求,以更高标准、更严要求推动巡视整改成果转化运用,向省委和全校师生交出一份满意答卷。

    (一)以改促行,进一步推动学校日常工作

    校党委将切实增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,把抓整改融入日常工作,坚持问题导向,压实巡视整改各项责任。在解决问题的同时落实全年目标任务、提升内部治理能力,将高标杆、高标准、高质量贯穿巡视整改全过程,在人才培养、科学研究、社会服务、文化创新、对外交流等方面不断提升工作实效,完善体制机制,确保十四五开好局、起好步。

    (二)以改促变,进一步推动学校教育改革

    校党委将坚决贯彻新发展理念,深化巡视整改成果运用,以整改的实际成效推动改革创新。贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》,在考核评价、表彰奖励、薪酬待遇、选拔任用等方面开拓新路径。破解制约学校发展的堵点难点,在强化内涵、凝练特色、提升水平、扩大影响上寻求新突破。坚持服务地方,增强学校的城市区域属性和行业产业属性,为推进徐州市建设产业强市、打造区域中心注入新活力。

    (三)以改促严,进一步推动全面从严治党

    校党委将严格履行好管党治党、办学治校的主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。发挥好党的建设和全面从严治党工作领导小组作用,从严从实做好党的建设各项工作。支持纪检监察机构履行监督责任,确保压力传导层层压紧压实。建立完善正风肃纪常态化工作机制,强化重点领域的全方位全过程监督。加强廉政教育和警示教育力度,积极构建具有学校特色的廉洁教育体系。深入开展作风建设深化年活动,重点整治形式主义、官僚主义顽疾。

    (四)以改促建,进一步推动班子队伍建设

    校党委将以党中央对新时期党员领导干部的新要求为对照,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。将常态化疫情防控与推动发展紧密结合,突出抓好举旗定向、班子运行、科学发展等重点工作,为事业快速发展提供坚强保证。严格贯彻落实党委领导下的校长负责制和民主集中制,进一步推进决策科学化、民主化和法治化,不断提升决策能力和决策水平。把落实上级精神与解决师生群众“急难愁盼”问题结合起来,多做打基础、管根本、利长远的工作,营造全校团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。

    欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0516-83689835;邮政信箱:江苏省徐州市云龙区丽水路2号徐州工程学院党委办公室;电子邮箱:dwbgs@xzit.edu.cn

     

    中共徐州工程学院委员会

    20211025